] ...
Fecha publicación: 08/02/2024
Fecha emisión: 08/02/2024
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio No. 00921
29 de enero, 2024
DFOE-CAP-0156
Máster
Rosaysella Ulloa Villalobos
Gerente General a.i.
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
rulloa@bncr.fi.cr
Estimada señora:
Asunto: Improbación del presupuesto inicial del período 2024 de BN Centro de
Procesos, S.A.
Con el propósito que lo haga de conocimiento de la Junta Directiva de BN Centro de
Procesos, S.A. (BNCP) y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes,
se comunica la improbación del presupuesto inicial para el periodo 2024 de esa Sociedad por
?3.762,9 millones. Sobre el particular se indican los siguientes aspectos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
BNCP-040-2023 del 18 de diciembre de 2023, en atención a lo dispuesto en el artículo 19 de la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N.° 7428, por medio del Sistema de
Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la
norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva de BNCP como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N.° 8-2023 celebrada el 14 de
noviembre de 2023. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las Normas
Técnicas sobre Presupuestos Públicos N-1-2012-DC-DFOE (NTPP) .1
La competencia de improbación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, N.° 7428 y otras leyes conexas.
De acuerdo con la norma 4.2.17 de las NTPP, el resultado de la aprobación externa del
presupuesto institucional será la aprobación total o parcial, o en su defecto la improbación total
o archivo sin trámite del docu ...
Fecha publicación: 30/01/2024
Fecha emisión: 29/01/2024
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
23/1/24, 12:07 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=8517&cartelNo=20231211347&cartelSeq=00&cartelVersion=06122… 1/13
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Stephanie Lewis
Fecha/hora gestión 23/01/2024 11:06 Fecha/hora resolución 23/01/2024 11:37
* Procesos asociados Número documento 8072024000000099
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000018-0000100001 Nombre Institución Banco Nacional de Costa Rica
Descripción del
procedimiento
CONTRATACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LAS INSTALACIONES Y DOS KIOSCOS QUE CONFORMAN L
A SEDE CENTRAL DEL BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001826 18/12/2023 18:29 JUAN CARLOSGUEVARA ABARCA
DISTRIBUIDORA Y
ENVASADORA DE
QUIMICOS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002023000001824 18/12/2023 17:11
RAQUEL REBECA
PANIAGUA
FONSECA
EULEN DE COSTA
RICA SOCIEDAD
ANONIMA
8002023000001820 18/12/2023 09:06 RAFAEL VARGASCARVAJAL
VMA
MANAGEMENT
FACILITIES
SOCIEDAD
ANONIMA
8002023000001764 11/12/2023 08:42
MANUEL ANTONIO
VALVERDE
HUERTAS
SERVICIO DE
LIMPIEZA A SU
MEDIDA SELIME
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que mediante auto No. 8052023000001897 de las diez horas veintisiete minutos del diecinueve de diciembre de dos mil veintitrés, esta
División otorgó audiencia especial a la Administración licitante.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002023000001826 - DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUIMICOS SOCIEDAD ANONIMA
Multas y Cláusula penal - Argumento de las partes
Se remite a l ...
Fecha publicación: 24/01/2024
Fecha emisión: 23/01/2024
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
17/1/24, 11:12 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=8058&cartelNo=20231109791&cartelSeq=00&cartelVersion=061220… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Gerardo Villalobos
Fecha/hora gestión 17/01/2024 08:15 Fecha/hora resolución 17/01/2024 08:28
* Procesos asociados Número documento 8072024000000055
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000014-0000100001 Nombre Institución Banco Nacional de Costa Rica
Descripción del
procedimiento
COMPRA, INSTALACION Y TRANSPORTE ESCLUSAS DOBLES Y SENCILLAS, AUTOMATICAS BLINDADAS DE S
EGURIDAD, PRA LS OFICINAS DEL BNCR, ENTREGAS POR DEMANDA, CC 4610
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001753 07/12/2023 22:10 ANGIE MARIATORRES ROJAS
SPC
TELECENTINEL
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que mediante auto No. 8052023000001899 del 19 de diciembre del 2023 11:53, esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante.
II. Que mediante auto No. 8052024000000006 del 08 de enero del 2024 10:05, esta División reiteró la audiencia especial concedida a efectos
que sea atendida mediante el formulario de SICOP.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002023000001753 - SPC TELECENTINEL SOCIEDAD ANONIMA
Condiciones invariables (admisibilidad) - Argumento de las partes
Ver los argumentos de la recurrente y de la Administración en el presente expediente de SICOP.
Condiciones invariables (admisibilidad) - Argumentación de la CGR
Recursos
Fondo
Rechazo de plano Falta de fundam ...
Fecha publicación: 17/01/2024
Fecha emisión: 17/01/2024
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
9/1/24, 14:42 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=7497&cartelNo=20230703132&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Rebeca Bejarano
Fecha/hora gestión 09/01/2024 08:38 Fecha/hora resolución 09/01/2024 11:57
* Procesos asociados Número documento 8072024000000005
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000006-0000100001 Nombre Institución Banco Nacional de Costa Rica
Descripción del
procedimiento
CONTRATACION PARA ARRENDAMIENTO PURIFICADORES DE
AGUA, MANTENIMIENTO, INSTALACION, ANCLAJE SUSTITUCION DE INSUMOS, PORTA VASOS
2. Listado de adiciones/aclaraciones de oficio
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8102023000000171 19/12/2023 20:30
RICARDO
ANTONIO REYES
PONCE
BODEGAS DEL
CASTILLO
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Resultando
I.- Que mediante la resolución No. R-DCA-SICOP-01581-2023 de las veintiún horas con cuarenta y seis minutos del trece de diciembre de dos
mil veintitrés, este órgano contralor resolvió el recurso de apelación interpuesto por la empresa Bodegas del Castillo Sociedad Anónima, en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Mayor No. 2023LY-000006-0000100001, promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para el
arrendamiento de purificadores de agua, mantenimiento, instalación, anclaje y sustitución de insumos, y que fue adjudicada a la empresa
Juturna Sociedad Anónima.
II.- Que la resolución No. R-DCA-SICOP-01581-2023 fue notificada a las partes, a las seis horas con treinta y un minutos del catorce de
diciembre de dos mil veintitrés.
III.- Que mediante documento número 81020230000000171 presentado ante esta Contraloría General de la República por medio del Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP), el diecinueve de diciembre de dos mil veintitrés, la empresa Bodegas del Castillo Sociedad Anónima
presentó solicitud de adición y ...
Fecha publicación: 12/01/2024
Fecha emisión: 09/01/2024
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
11/1/24, 15:52 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=7717&cartelNo=20231211740&cartelSeq=00&cartelVersion=111220… 1/2
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Ana Karen Quesada
Fecha/hora gestión 11/01/2024 12:19 Fecha/hora resolución 11/01/2024 12:24
* Procesos asociados Número documento 8072024000000021
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000019-0000100001 Nombre Institución Banco Nacional de Costa Rica
Descripción del
procedimiento
COMPRA, INSTA, DESINSTA Y MANTEN CCTV, SISTEMA DE ROBO Y ASALTO, SISTEMA DE CONTROL DE
ACCESO, CONTROL DE VISITANTES SISTEMAS DETECCIÓN INCENDIO BMS Y CABLEADO POR DEMANDA
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001866 22/12/2023 10:29
JONATHAN
ANDREY
CALDERON
VENEGAS
EDIFICIOS
INTELIGENTES
EDINTEL
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. La presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
SOBRE LA ADMISIBILIDAD: De conformidad con lo dispuesto en los artículos 95 inciso a) de la Ley General de Contratación Pública y 244
inciso b) y 254 y 256 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, la Contraloría General de la República conocerá de los recursos
de objeción interpuestos contra de los pliegos de condiciones y sus modificaciones, de las licitaciones mayores o los concursos promovidos de
acuerdo con el artículo 95 inciso c) de la LGCP, los cuales deberán ser interpuestos dentro del plazo de ocho días hábiles contados a partir del
día siguiente la publicación de la modificación. En ese sentido, la versión cartelaria ob ...
Fecha publicación: 11/01/2024
Fecha emisión: 11/01/2024
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Gestión de los Fideicomisos Públicos
Panorama General
Un fideicomiso público es una figura
contractual que conlleva la conformación
de un patrimonio independiente para
cumplir un fin público y clasifican en
fideicomisos para administración de
recursos o de obra pública.
Ante la implementación de esa figura en
el sector público, la Contraloría General
ha ejecutado desde 2019 acciones de
fiscalización que han permitido emitir 9
informes de auditoría para 6 fideicomisos
y 3 fiduciarios públicos). Además, se ha
solicitado la ejecución de auditorías a 23
auditorías internas, que emitieron 24
informes con recomendaciones de
mejora.
Asimismo, mediante el presente seguimiento se realizó el análisis de 39 fideicomisos públicos
vigentes al 30 de junio de 2023 (Figura 1), los cuales son administrados por 33 fideicomitentes
públicos y 6 fiduciarios los cuales gestionan ?2,3 billones en activos y ?761 mil millones en
pasivos (4,9% y 1,6% del Producto Interno Bruto 2023 respectivamente). Ante este contexto,
el análisis de dichos fideicomisos resulta relevante en procura de brindar información sobre el
nivel de gestión mediante la aplicación de prácticas aplicables.
Dicho nivel se determinó a partir de la información suministrada por los fideicomitentes y
fiduciarios, utilizando índices vinculados con el cumplimiento de roles y actividades operativas,
así como la solidez financiera del fideicomiso. Lo anterior, con el propósito de promover la
toma decisiones para el cumplimiento de los fines públicos, así como, la transparencia y la
rendición de cuentas sobre el uso de los recursos públicos fideicometidos.
Así las cosas, se determinó que al 30 de junio de 2023, el 89,7% de los fideicomisos alcanzan
niveles básicos e intermedios y ninguno logró el nivel más alto “optimizando” (Figura 2). Esta
situación permanece en cada una de las dimensiones analizadas, evidenciando brechas
significativas en la aplicación de prácticas de gestión (Figuras 3 y 4).
División de Fiscalización O ...
Fecha publicación: 22/12/2023
Fecha emisión: 21/12/2023
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18958
21 de diciembre, 2023
DFOE-CAP-3349
Señor
Bernardo Alfaro Araya
Gerente General
BANCO NACIONAL DE COSTA RICA (BNCR)
balfaroa@bncr.fi.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión de los resultados del nivel del estado de la gestión de los
fideicomisos públicos
Considerando que el sector público utiliza ampliamente el fideicomiso público como
figura contractual en la administración de recursos o bien para el desarrollo de obra pública,
se vuelve necesario que las instituciones ya sean fideicomitentes, fideicomisarios o
fiduciarios, tomen decisiones para una eficiente gestión de los fideicomisos, para ello la
Contraloría General a partir de este Seguimiento de la Gestión Pública, brinda información
acerca de las oportunidades de mejora determinadas en el estado de su gestión, que
contribuyan al cumplimiento de sus propósitos, así como, la transparencia y la rendición de
cuentas respecto al uso de los recursos públicos.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00003-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora en
un sitio web que se compone de una consulta interactiva de resultados por índice,
dimensión y fideicomiso público, el panorama general e infografía de los resultados, así
como, documentos metodológicos que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la
información de acuerdo con sus necesidades. Asimismo en la sección de Resultados se
encuentra un video explicativo del contenido del site, el cual pueden visualizar para
comprender con mayor claridad la forma de acceder a las consultas disponibles.
En términos generales, los resultados del estado de la gestión de los fideicomisos
públicos señalan que 35 de 39 fideicomisos identificados para este análisis, se ubican en los
...
Fecha publicación: 22/12/2023
Fecha emisión: 21/12/2023
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.º 18804
21 de diciembre, 2023
DFOE-LOC-2524
Señora
Magally Venegas Vargas
Secretaria del Concejo Municipal
secretaria@munipococi.go.cr
Señor
Manuel Hernández Rivera
Alcalde Municipal
manuel.hernandez@munipococi.go.cr
manuelalcaldepococi@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2024 de la
Municipalidad de Pococí.
Con el propósito que lo haga de conocimiento del Concejo Municipal y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?10.585,8 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR), n.º 7428, 106 del Código Municipal, Ley n.º 7794, y otras leyes
conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio n.º
DAM-0783-2023 del 29 de setiembre de 2023 en atención a lo dispuesto en los artículos
19 de la Ley n.º 7428 y 106 de la Ley n.º 7794, por medio del Sistema de Información
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:secretaria@munipococi.go.cr
mailto:manuel.hernandez@munipococi.go.cr
mailto:manuelalcaldepococi@gmail.com
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-2524 2 21 de diciembre, 2023
sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma
4.2.12 de las Normas Técnicas s ...
Fecha publicación: 22/12/2023
Fecha emisión: 21/12/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
18/12/23, 13:28 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=6797&cartelNo=20230703132&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Zusette Abarca
Fecha/hora gestión 13/12/2023 14:01 Fecha/hora resolución 13/12/2023 21:46
* Procesos asociados Número documento 8072023000001631
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000006-0000100001 Nombre Institución Banco Nacional de Costa Rica
Descripción del
procedimiento
CONTRATACION PARA ARRENDAMIENTO PURIFICADORES DE
AGUA, MANTENIMIENTO, INSTALACION, ANCLAJE SUSTITUCION DE INSUMOS, PORTA VASOS
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000905
Línea 1 01/12/2023 21:25
RICARDO
ANTONIO REYES
PONCE
BODEGAS DEL
CASTILLO
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I. Que el primero de diciembre de dos mil veintitrés, se recibió en este órgano contralor por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas,
el recurso de apelación interpuesto por la empresa Bodegas del Castillo Sociedad Anónima, en contra del acto final de adjudicación de la
licitación mayor No. 2023LY-000006-0000100001 promovida por el Banco Nacional de Costa Rica para el arrendamiento de purificadores de
agua, mantenimiento, instalación, anclaje y sustitución de insumos, y que fue adjudicada a la empresa Juturna Sociedad Anónima.
II. Que mediante auto de las nueve horas con veinticinco minutos del seis de diciembre de dos mil veintitrés, se le previno a la Administración la
remisión de información varia en torno al dictado del acto final; requerimiento que fue atendido por el Banco licitante en la forma requerida en el
módulo correspondiente del expediente de la apelación.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentaria ...
Fecha publicación: 21/12/2023
Fecha emisión: 18/12/2023
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION